各园区管理办公室，各街道办事处，各部门和单位：
《武汉经开区（汉南区）推进红十字会基层组织建设的实施方案》已经管委会同意，现印发给你们，请认真组织实施。
武汉经开区管委会办公室
2024年3月2日
（此件公开发布）
武汉经开区（汉南区）推进红十字会基层组织建设的实施方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》《湖北省红十字会条例》《武汉经济技术开发区（汉南区）红十字会改革方案》等法规文件精神，有效推进全区基层红十字会建设和发展，落实“三救三献”主责主业，发挥红十字人道主义作用，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神，充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手、联系群众的桥梁纽带作用，打通红十字服务群众最后一公里，大力提升人道救助服务能力和水平，助力精神文明建设，推进红十字会基层组织建设。
二、总体目标及措施
红十字会基层组织是红十字会在基层履行法定职责、开展红十字工作的具体组织者和实施者，承担着直接联系和服务群众的重要职能，是中国红十字会组织体系的重要组成部分。区红十字会负责指导全区党政机关、街道、社区（村）、医疗卫生机构、学校、企业、行业协会全面建立基层红十字会，力争到2024年3月，街道红十字会建会率达到100%；2024年4月，社区（村）红十字会建会率达到100%；2024年8月，医疗卫生单位、学校建会率达到50%；试点在园区、企业、机关事业单位、行业协会成立红十字会。2024年底，力争全区红十字会基层组织体系基本实现有效覆盖。
（一）建立街道红十字会：街道红十字会名誉会长由街道办事处主任兼任，会长由街道分管群团副书记兼任，副会长由街道分管工作的领导担任，秘书长由街道公共服务办公室主任担任，并推选一名热心红十字会工作、责任心强、富有爱心的同志负责红十字会的日常工作。监事长由街道分管纪检工作的领导兼任。
（二）建立社区（村）红十字会：社区（村）红十字会名誉会长由对口联系社区（村）的街道分管领导担任，会长由社区（村）主任兼任，副会长由社区（村）两委班子兼任。监事长由社区（村）分管纪检同志兼任。建设社区（村）“博爱家园”，在符合条件的社区（村）进行软硬件提档升级，围绕社区治理、居民服务等方面，开展宣传培训、募捐救助、扶危济困、养老助医等活动，以红十字人道公益事业助力改善民生。
（三）建立学校红十字会：学校红十字会名誉会长由校（院）长或党委副书记担任，副会长由学生处处长或团委书记担任，秘书长由学生处副处长或团委副书记担任。中小学会长由校长担任，副会长由政教处主任担任，秘书长可由政教处副主任或团委书记担任。监事长由分管纪检校领导担任。加强师生生命健康安全教育，开展应急救护培训。
（四）建立医院红十字会：在医疗卫生单位建立以院长为会长，分管副院长为副会长，办公室主任为秘书长，科室主任、业务骨干等为理事的基层红十字会。监事长由分管纪检院领导担任。
（五）园区、企业、区直单位、行业协会红十字会参照上述规定执行。
（六）发展壮大会员、志愿者队伍。组建区级综合志愿服务队1支，街道7支，社区7支，共计15支志愿服务队。建好用好基层阵地，创新参与途径和方法，打造联系群众、服务群众的重要平台。着力打造武汉亚心总医院作为区红十字应急救护培训基地，稳固壮大区内红十字救护员（初级）队伍。
（七）设立区级人道救助专项资金，对易受损人群进行救助，做大救助资金底盘，为困难群众提供服务，协助党和政府兜牢民生底线，建立红十字会人道主义救助长效工作机制。
三、实施步骤
（一）动员部署（2024年3月）
制定并下发《武汉经济技术开发区（汉南区）关于推进红十字会基层组织建设的实施方案》，召开全区红十字基层组织工作推进会，明确工作目标，部署工作任务。
（二）组织实施（2024年4月至2024年10月）
重点围绕目标任务，立足本地实际，重点突出，统筹全局，有步骤、高标准全面推进各项工作顺利开展。
（三）巩固深化（2024年10月至2024年12月）
认真总结经验，组织召开现场会、经验交流会等，宣传推广工作经验，巩固成果。
四、保障机制
（一）加强组织领导。各部门和单位要充分认识加强红十字会基层组织建设工作的重要性，加强组织领导，细化任务分解，明确责任分工，把组织体系建设相关工作要求落到实处，认真组织实施，努力打造红十字工作特色。
（二）加强资金保障。以项目推进方式，支持红十字事业发展，形成项目化、专业化和常态化工作模式，通过财政预算、社会筹集及向上级争取等多方筹资，保障红十字工作正常可持续开展。
（三）加强能力建设。区红十字会要切实加强对基层建会业务指导和培训，帮助解决基层红十字会工作中的实际困难，增强基层组织服务群众的能力。加强对基层组织特色工作、亮点工作的宣传，总结推广基层好经验，发挥典型示范作用，不断提升红十字会基层组织建设质量和水平。
